О порядке освобождения от наряда отдельных категорий населения

1916 г. августа 23.— Инструкция помощника генерал-губернато­ра Туркестанского края М. Ф. Ерофеева о порядке освобожде­ния от наряда отдельных категорий населения.

Порядок освобождения от наряда отдельных туземцев по ходатайству различных учреждений

Для рассмотрения ходатайств, поступающих от различных учрежде­ний, правительственных, общественных и частных об освобождении от на­ряда на тыловые работы учреждаются в каждой области особые комитеты под председательством военного губернатора (начальника области) и в составе: советника областного правления (правителя канцелярии в Закас­пийской области) и уездного начальника, по выбору и назначению губер­натора и двух представителей от министерств военного и земледелия по одному от каждого.

Указанные комитеты в своих действиях должны руководствоваться ни­жеследующими указаниями:

Освобождение может быть даваемо исключительно тем рабочим, которые состоят на службе в учреждениях или предприятиях, связанных своей деятельностью только с обороною государства и нуждами армии и военного ведомства, никаких исключений из этого правила не должно делаться.

2 От наряда могут быть освобождаемы при соблюдении всех нижеука­занных условий только туземцы, состоявшие уже на службе или на рабо­тах до 8 июля сего года (дня обнародования в крае высочайшего повеле­ния 25 июня сего года). Исключение в этом отношении может быть сде­лано только для хлопкоочистительного завода артиллерийского ведом­ства, строящегося близ г. Ташкента.

Ходатайства об освобождении могут быть возбуждены только отно­сительно тех туземцев, которые уже внесены в списки наряда, составлен­ного по приговорам туземных городских, сельских и аульных обществ и получили от администрации соответствующую рабочую книжку.

От наряда могут быть освобождены только такие туземцы, кото­рые для данного учреждения по характеру своей службы или работы яв­ляются незаменимыми.

Учреждения при ходатайстве об исключении того или другого тузем­ца из наряда должны отобрать от этого туземца рабочую книжку и при соответствующем заявлении представить ее военному губернатору области с подробным пояснением, почему служба или работа этого туземца являет­ся совершенно незаменимой для данного учреждения.

По рассмотрении всех этих заявлений в особом комитете при воен­ных губернаторах, подавшему заявление учреждению сообщается о ре­шении комитета, причем этому учреждению возвращаются рабочие книжки на освобожденных от наряда рабочих. В случае оставления ос­вобожденным туземцем службы или работы, послуживших основанием для их освобождения от наряда, учреждение обязано немедленно препроводить его рабочую книжку соответствующему начальнику уезда (города, отдела) для привлечения этого туземца к выполнению наряда.

Туземцы, получившие указанным выше порядком освобождение от наряда, по сообщениям комитета при губернаторах (п. 6), вычеркиваются

из наряда того общества, к которому они принадлежат, и вместо них дру­гих туземцев наряжать не следует.

Рабочие книжки тех туземцев, которые по решению комитета от на­ряда освобождены не будут, немедленно препровождаются соответствую­щему уездному начальнику (начальнику города, отдела) для привлече­ния этих туземцев к наряду.

Письменное делопроизводство комитетов (п. 6) ограничивается лишь самой необходимой перепиской без особых журналов, протоколов и т. п.; постановления комитета излагаются за подписью председателя на самом заявлении и сообщаются заинтересованным учреждениям.

Для действительности постановления комитета требуется участие в заседании председателя и не менее двух членов.

Жалобы на постановления комитета приносятся генерал-губерна­тору не позже как в недельный срок со дня объявления постановления комитета заинтересованному учреждению.

Об освобождении некоторых категорий туземцев от наряда на тыловые работы

В отношении отдельных категорий туземцев освобождаются:

Должностные лица общественных (волостных, сельских и аульных) управлений.

Нижние полицейские чины из туземцев.

Имамы, муллы и мударисы, при условии поверки местной админи­страцией, действительно ли данное лицо исполняет обязанности его зва­ния.

Счетоводы или бухгалтера в учреждениях мелкого кредита.

Обучающиеся в правительственных и частных высших и средних учебных заведениях.

Туземцы, занимающие классные должности в правительственных учреждениях.

Туземцы, пользующиеся правами дворян и потомственных почет­ных граждан, а также лично пользующиеся правами почетных граждан.

За каждого одного из находящихся на службе в Текинском конном полку или в других воинских частях туземца освобождаются от наряда на тыловые работы по три ближайших его родственника из числа братьев, сыновей и племянников по мужской линии.

Отдельные указания

Туземцы, бывшие под судом, подлежат отправлению на работы на общем основании, и бывшая судимость, особенно в народном суде, не должна рассматриваться как препятствие к включению их в наряд. Особо порочные туземцы должны быть устраняемы от наряда властью уездных начальников.

При практикующемся среди туземцев найме за себя рабочих уста­новлено как общее правило, что туземец может нанять за себя исключи­тельно туземца же, при этом обязательно русско-подданного, а отнюдь не иностранца, как то: бухарца, перса и афганца, русские же, если бы даже таковые и нашлись, не могут быть назначаемы в наряд на тыловые рабо­ты, вместо того или другого откупившегося туземца.

Туземный еврей не может нанять за себя не еврея.

Туземцы, проживающие вне места своей приписки, привлекаются к наряду не по месту жительства, а по месту приписки.

Населению должно быть объявлено, что в деле набора рабочих сле­дует принимать во внимание семейное положение отдельных лищ и, ввиду

сравнительно незначительного числа рабочих, которое берется от насе­ления, было бы справедливым не брать из семьи единственного сына-ра- ботника и назначать в наряд холостых преимущественно перед семейными и особенно многосемейными.

Подлинное подписал: помощник туркестанского генерал-губернатора, генерал от инфантерии Ерофеев

Приложение 2 приказа №220

ЦГБИА, ф. Главный штаб/с, Азиатская часть, 1916 г., oп. 263/916, д. 42, ч. III, лл. 19— 19 об. Типогр. экз.